澳門日報 ── 認識澳門法律
打擊販賣人口犯罪

2008.06.30 見報

　　近年，世界各地的販賣人口犯罪越加猖獗，這種犯罪通常具有跨國性質，要有效打擊這類活動，便須世界各國互相合作，為此，聯合國制定了一系列的公約，比如《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》、《＜兒童權利公約＞關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題的任擇議定書》等，澳門特別行政區作為這些公約的適用地區之一，當然要履行我們的責任，為此，特區制定了《打擊販賣人口犯罪》的第6/2008號法律，該法律於六月二十三日在政府公報刊登，並於六月二十四日生效。

販賣人口的目的

　　早於一九九七年，澳門已將販賣人口定為犯罪，但由於有關條文對販賣人口行為所定的範圍較為狹窄，它的目的亦僅限於賣淫，因此在適用上未能切合現時的需要。

　　經考慮現時國際法的演變，《打擊販賣人口犯罪》的法律，將販賣人口的適用範圍擴大，使販賣人口的目的不僅限於賣淫，還包括以性剝削（例如未成年人為了得到金錢、毒品、食品等物質，而與人發生性行為）為目的而進行的其他活動；此外，亦包括對他人進行勞動或服務剝削（例如強迫受害人做苦工等）、切除人體器官或組織、非法收養（借收養未成年人為名販賣人口）等情況。

販賣成年人的後果

　　為了進行性剝削、強迫勞動或切除人體器官而販賣人口，且透過如暴力、綁架、或欺騙等手段提供、送交、引誘、招募、運送、轉移、窩藏或收容受害人，最高可被判處12年監禁。

販賣兒童的後果

　　根據《兒童權利公約》的規定，未滿十八歲的人為兒童。

　　為了進行性剝削、強迫勞動或切除人體器官而販賣人口，不論以何種手段提供、送交、引誘、招募、運送、轉移、窩藏或收容未成年人，最高可被判處15年監禁。如果受害人未滿14歲，或犯罪者是以販賣人口作為生活方式或意圖營利，所判處的刑罰可以加重三分之一，即最高可被判處20年監禁。

非法收養

　　近年來，不法份子為了規避法律，利用“收養”作為藉口而販賣兒童，為了打擊這種非法收養的情況，若任何人透過收授利益而取得或轉讓未成年人，或透過收授利益而就收養未成年人的事情給予或取得同意，均屬犯罪，最高可被判監五年。

對受害人的保護

　　販賣人口犯罪的受害人，往往被人從家鄉運到遙遠的地方，他們可能言語不通，又或受到罪犯的威脅而害怕舉報罪犯；為此，特區政府設立了一項有關受害人的保護計劃，例如設立用作接待受害人的地方，以保障他們的人身安全，同時亦會對他們提供必需及適當的心理、醫療、社會、經濟及法律援助。

　　為了保護受害人的身份不被公開，法律規定在審判聽證的前後，禁止傳播媒介以任何方式公開受害人的身份，且在審理販賣人口案件時，訴訟行為（尤其是聽證），不會公開進行。

　　此外，受害人還享有以下權利，如獲得法律諮詢及司法援助服務、追索民事賠償、免費獲得由澳門政府衛生局提供的心理、醫療及藥物援助，以及語言翻譯協助等。若受害人來自其他國家，澳門特區政府會立即將有關消息通知他所屬國家的外事機構，且在案件審理過程中，可讓他逗留在本地，同時政府亦會向他提供所需的法律支援。

　　若市民發現懷疑販賣人口的情況，可致電24小時舉報熱線，電話：2888 9911；任何人若需援助，亦可於明日（7月1日）起致電2888 9922。

註：本文內容主要參閱《打擊販賣人口犯罪法》第2, 6及7條的規定。
（如對本欄有任何意見，請致函水坑尾街162號公共行政大樓十七樓法務局法律推廣廳或電郵9872233@dsaj.gov.mo，並註明姓名及地址。）
（法務局供稿）

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